河北省第十三屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第105號)
《河北省公路條例》已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議於2021年11月23日通過,現予公布,自2022年1月1日起施行。
2021年11月23日
河北省公路條例
(2021年11月23日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 公路發展規劃與建設
第三章 公路養護
第四章 公路保護
第五章 農村公路特別規定
第六章 收費公路特別規定
第七章 公路區域協同發展
第八章 保障與監督
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強公路建設和管理,保障公路完好、安全和暢通,促進公路事業高質量發展,根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,製定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用、保護和管理等活動,適用本條例。
本條例所稱公路,包括公路橋梁、隧道和涵洞,按照其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道、鄉道、村道,其中,縣道、鄉道、村道統稱農村公路。公路按照技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。
第三條 公路發展應當遵循科學規劃、合理布局,確保質量、建養並重,綠色智能、安全暢通的原則。
第四條 縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang加jia強qiang對dui公gong路lu工gong作zuo的de領ling導dao,加jia大da對dui公gong路lu事shi業ye的de投tou入ru,將jiang公gong路lu發fa展zhan納na入ru國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan規gui劃hua以yi及ji綜zong合he立li體ti交jiao通tong網wang規gui劃hua,加jia強qiang公gong路lu與yu其qi他ta運yun輸shu方fang式shi的de銜xian接jie協xie調tiao,實shi現xian公gong路lu網wang與yu其qi他ta基ji礎chu設she施shi網wang融rong合he發fa展zhan,持chi續xu提ti升sheng交jiao通tong保bao障zhang能neng力li。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路工作。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、水行政、農業農村、市場監督管理、應急管理等部門在各自職責範圍內,共同做好公路相關工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全公路行業科學技術創新機製,鼓勵科學技術創新和先進專利、專有技術的應用;鼓勵運用互聯網技術和信息化手段,推動公路數字化建設,搭建綜合數字化平台,開展公路管控智能化等相關技術研發,構建安全、便捷、高效的現代智慧公路網。
第七條 鼓勵社會資本通過市場化方式參與公路投資、建設、養護和經營等活動。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建立公平競爭的市場規則,保證各類市場主體及時獲取有關信息,平等參與交易活動。
第二章 公路發展規劃與建設
第八條 縣xian級ji人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men負fu責ze編bian製zhi本ben行xing政zheng區qu域yu內nei的de農nong村cun公gong路lu發fa展zhan規gui劃hua,報bao縣xian級ji人ren民min政zheng府fu批pi準zhun,並bing報bao設she區qu的de市shi人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men備bei案an。
設區的市人民政府交通運輸主管部門負責編製本行政區域內的國道、省道發展規劃,彙總所轄縣(市、區)的農村公路發展規劃,形成設區的市公路發展規劃,經省人民政府交通運輸主管部門同意,並報設區的市人民政府批準後發布。
省人民政府交通運輸主管部門負責統籌設區的市公路發展規劃,負責編製全省公路發展規劃,經省人民政府批準後發布。
經批準的公路發展規劃應當嚴格執行。確需修改的,由原編製機關提出修改方案,按照原批準程序報批。
第九條 編製公路發展規劃應當根據公路規劃等相關規劃,注重公路路網完善,公路等級、標準和服務水平提升,並與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、區域規劃及其他專項規劃相銜接。
第十條 公路建設應當落實生態保護和水土保持要求,采用節能技術和清潔能源,推行廢舊材料再生循環利用。
公路建設應當節約利用土地資源,從嚴控製占用耕地特別是優質耕地,嚴格避讓永久基本農田,確需占用的,依照有關法律、行政法規的規定執行。
第十一條 縣級以上人民政府負責依法組織實施國道、省道、縣道、鄉道建設項目涉及的土地征收、房屋征收、補償安置、社會保障等工作,辦理用地報批手續,組織查處搶栽、搶建行為,落實公路項目補充耕地任務。村道建設用地按照農業設施建設用地有關要求執行。
第十二條 公路建設應當符合公路發展規劃和公路工程技術標準,遵守國家規定的基本建設程序,實施項目法人負責製度、招標投標製度、工程監理製度和合同管理製度。
從事公路建設的勘察設計、施工、監理等單位應當按照國家有關規定建立健全質量安全保證體係,落實崗位責任製,並依照有關法律、法規、規章以及公路工程技術標準的要求和合同約定開展工作,保證公路工程質量和安全。
第十三條 公路建設施工現場實行標示牌管理。標示牌應當標明該項工程的作業內容,項目法人、勘察、設計、施工、監理單位名稱和主要負責人姓名,接受社會監督。
第十四條 新建、改建公路應當按照相關技術標準,統籌規劃建設公路附屬設施,所需經費納入建設項目概算。公路交通標誌、標線、隔離柵、防眩設施、視線誘導設施等交通安全設施應當與公路主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十五條 公路建設項目實行質量保修製度。建設單位和施工單位應當在施工合同中明確工程的保修範圍、保修期限和保修責任等。
第十六條 對利用堤頂、戧台或者壩頂兼做公路的,應當同時遵守公路和水利工程的法律、法規、規章和技術標準等規定。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門對公路建設項目兼有城市道路功能的,應當結合城市道路的功能、標準、非機動車和行人的通行需求、路燈照明等市政配套設施,合理確定路基標高、路幅布置等建設方案,做好公路與城市道路的有效銜接。
第十七條 鼓勵運用市場化手段拓寬融資渠道,按照法定程序將土地出讓、礦產開采、旅遊開發等項目與公路建設項目結合,統籌項目一體化開發。
第三章 公路養護
第十八條 公路養護應當堅持預防為主、防治結合的原則,按照有關技術規範和操作規程實施,保證公路經常處於良好的技術狀態。
第十九條 省人民政府交通運輸主管部門負責全省公路養護監督管理工作。
收費公路養護由收費公路經營管理單位負責。
非收費公路中,國道、省道養護由設區的市、縣級人民政府交通運輸主管部門負責,農村公路養護按照本條例第五章有關規定執行。
第二十條 公路養護管理機構、收費公路經營管理單位應當建立公路養護巡查製度,及時記錄養護作業、巡查、檢測和其他相關信息。對發現的可能影響公路安全的隱患進行調查、登記和評估,並及時消除安全隱患或者采取安全防範措施。
公路養護管理機構、收費公路經營管理單位對公安機關交通管理部門發現並向其通知的公路交通安全隱患,應當及時采取措施予以消除。
公民、法人或者其他組織發現可能影響公路安全的隱患時,可以向公路養護管理機構、收費公路經營管理單位或者公安機關交通管理部門報告。
第二十一條 公路養護管理機構、收費公路經營管理單位應當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定,保證其技術狀態符合有關技術標準;對經檢測發現不符合車輛通行安全要求的,應當進行維修,及時向社會公告,並通知公安機關交通管理部門。
第二十二條 公路養護作業應當及時發布信息。公路養護管理機構、收費公路經營管理單位、公路養護作業單位應當利用可變信息標誌、交通廣播、網絡媒體、臨時性交通標誌等沿線設施、信息服務平台,及時發布前方公路或者區域路網內的養護作業信息,引導公眾選擇合理路線繞行。
公gong路lu養yang護hu作zuo業ye需xu要yao封feng閉bi公gong路lu的de,或huo者zhe占zhan用yong半ban幅fu公gong路lu進jin行xing作zuo業ye,作zuo業ye路lu段duan長chang度du在zai兩liang公gong裏li以yi上shang,並bing且qie作zuo業ye期qi限xian超chao過guo三san十shi日ri的de,除chu緊jin急ji情qing況kuang外wai,公gong路lu養yang護hu作zuo業ye單dan位wei應ying當dang在zai作zuo業ye開kai始shi之zhi日ri前qian五wu日ri向xiang社she會hui公gong告gao,明ming確que繞rao行xing路lu線xian,並bing在zai繞rao行xing處chu設she置zhi標biao誌zhi;不能繞行的,應當修建臨時道路。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當在公路明顯位置公示養護責任單位名稱、養護路段以及聯係電話。
第二十三條 公路跨越鐵路、河流的,公路養護管理機構、收費公路經營管理單位開展日常養護、巡查、檢查、評定養護施工等養護作業時,相關單位應當予以支持配合。
第二十四條 公路養護管理機構、收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)在(zai)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)協(xie)助(zhu)下(xia)開(kai)展(zhan)公(gong)路(lu)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)普(pu)查(zha)工(gong)作(zuo),維(wei)護(hu)和(he)完(wan)善(shan)公(gong)路(lu)防(fang)護(hu)工(gong)程(cheng)和(he)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)係(xi)統(tong),提(ti)高(gao)公(gong)路(lu)的(de)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力(li)。
發生自然災害等突發事件致使公路嚴重受損時,公路養護管理機構、鄉鎮人民政府或者收費公路經營管理單位應當按照國家有關規定及時修複,並盡快恢複交通;因嚴重自然災害等突發事件致使公路交通中斷難以及時修複時,應當及時設置警示標誌、xianxingfengbisheshi,tongshitongzhigonganjiguanjiaotongguanlibumengonggaoxianxingxinxiheraoxingluxian,yanxiangejirenminzhengfuyingdangjishizuzhililiangjinxingqiangxiu,binggeiyujianzaiwuzi、資金支持,及時修複被損壞的公路。
第四章 公路保護
第二十五條 任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設施。
第二十六條 國道、省道、縣道、xiangdaojianzhukongzhiqudefanweiyizhaoguojiayouguanguidingzhixing。cundaoanzhaoconggongluyongdiwaiyuanqixiangwaibushaoyusanmidefanweiquedingjianzhukongzhiqu,chuancunluduanyijishoudixing、地質等自然條件限製的局部路段可以少於三米。
公路建築控製區內禁止修建建築物和地麵構築物。
第二十七條 在公路上行駛的貨運車輛的車貨總質量、總長度、總寬度和總高度不得超過國家規定的限值。
在公路顯著位置,應當按照國家規定設置公路限速標誌。公路限速值的設定應當符合國家和行業標準,綜合考慮公路功能定位、技術指標、運行特征、路側幹擾、沿線環境和社會需求等因素。國道、省道的限速值一般不得低於公路設計速度,農村公路的限速值一般不得高於公路設計速度。
公路涉及的村鎮、學校路段以及交通通行量較大的路口,應當根據需要和有關行業標準設置必要的限速標誌、減速標線等速度控製設施。
公路標誌、標線的設置,應當符合公路工程技術標準,保持清晰、醒目、準確、完好。
第二十八條 公路限高、限寬設施應當依法設置。禁止任何單位和個人擅自設置妨礙車輛通行的公路限高、限寬設施。
縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門、鄉鎮人民政府應當建立公路限高、限寬清單管理和公開公示製度。
公路限高、限寬設置單位應當在明顯位置公示設置單位名稱、審批單位以及聯係電話。
第二十九條 縣級以上人民政府應當建立政府領導、部門聯動、企業履責、個人自律、社會監督相結合的治超工作機製,加強對貨物運輸車輛超限超載的治理。
第三十條 砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學品等生產經營企業和港口、火車站、道路貨物運輸站場經營者,以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者(以下統稱貨運源頭單位),不得放行違法超限超載貨運車輛駛出其經營場所。
第三十一條 設區的市、縣級人民政府應當將貨運源頭單位向社會公示,接受社會監督。
huoyunyuantoudanweideshengchanjingyingzhuguanbumenyingdangluoshianquanshengchanxingyejianguanzeren,jiaqiangduihuoyunyuantoudanweizhuangzaixingweidejianduguanli,ducuhuoyunyuantoudanweilvxingzhutizeren。
xianjiyishangrenminzhengfuyingdangjianlizhongdianhuoyunyuantoudanweichengzhongjianceheyuanchengjianguanzhidu,tuidongzhongdianhuoyunyuantoudanweianzhuangchengzhongjianceheshipinjiankongdengshebeibinglianwangyunxing。
第三十二條 交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門執法人員可以聯合在貨物裝載源頭周邊道路、高速公路出入口、停車區、服務區等場所,對貨運車輛開展超限超載運輸流動執法檢查。
貨運車輛駕駛人或者所有人應當主動配合執法檢查,服從執法人員指揮,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。
第三十三條 高gao速su公gong路lu經jing營ying管guan理li單dan位wei應ying當dang按an照zhao規gui定ding在zai高gao速su公gong路lu入ru口kou設she置zhi稱cheng重zhong檢jian測ce設she施shi,對dui發fa現xian的de違wei法fa超chao限xian超chao載zai貨huo運yun車che輛liang,禁jin止zhi駛shi入ru高gao速su公gong路lu,並bing及ji時shi通tong知zhi交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men、公安機關交通管理部門處理。
稱重檢測設施應當根據收費站場地條件和貨車通行量等因素合理布設,避免影響其他車輛正常通行。
第三十四條 貨運車輛應當按照交通標誌、標線的指示通過超限運輸檢測監控區和高速公路入口稱重區,不得以超低速行駛、急刹車、首尾緊隨等方式幹擾檢測。
第三十五條 收費公路經營管理單位應當對超限運輸車輛通行證進行查驗,發現車、證、貨不一致的,交由交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門處理。
第五章 農村公路特別規定
第三十六條 農村公路發展應當遵循統籌規劃、因地製宜、安全適用、生態環保的原則,以建好、管好、護好、運營好為目標,構建布局合理、銜接順暢的農村公路網絡,推進城鄉融合發展,服務和支撐鄉村振興戰略。
第三十七條 縣xian級ji人ren民min政zheng府fu是shi本ben行xing政zheng區qu域yu農nong村cun公gong路lu工gong作zuo的de責ze任ren主zhu體ti,負fu責ze組zu織zhi鄉xiang鎮zhen人ren民min政zheng府fu和he有you關guan部bu門men做zuo好hao農nong村cun公gong路lu工gong作zuo。農nong村cun公gong路lu工gong作zuo應ying當dang納na入ru政zheng府fu工gong作zuo目mu標biao。
縣級人民政府交通運輸主管部門具體負責縣道的建設、管理和養護。
鄉鎮人民政府具體負責鄉道、村道的建設、管理和養護。
村民委員會在鄉鎮人民政府的指導下,協助做好村道的建設、管理和養護等相關工作。
第三十八條 全麵推行農村公路縣、鄉、村(cun)三(san)級(ji)路(lu)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)。縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)農(nong)村(cun)公(gong)路(lu)總(zong)路(lu)長(chang)。縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)分(fen)管(guan)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工(gong)作(zuo)的(de)負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)縣(xian)級(ji)路(lu)長(chang),鄉(xiang)鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和(he)村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)分(fen)別(bie)擔(dan)任(ren)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)鄉(xiang)級(ji)路(lu)長(chang)、村級路長。實行各級路長對總路長負責,下級路長對上級路長負責和部門分工負責的路長責任分工製度。
總路長對全縣農村公路建設、管理、養護、運營、路域環境綜合整治負總責。縣、鄉、村路長按照職責分別對縣道、鄉道、村道的建設、管理、養護、運營、路域環境綜合整治工作負責。
第三十九條 省、設區的市人民政府應當加大農村公路建設、養護資金投入,建立農村公路建設與養護資金補助機製。
縣級人民政府應當履行主體責任,按照“有路必養、養必到位”的要求,將農村公路養護資金及管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算。
鼓勵社會資金通過無償捐助或者市場化等方式用於農村公路建設、養護。
第四十條 新建、改建農村公路,應當符合以下要求:
(一)通鄉鎮的,不低於三級公路;
(二)通建製村的,不低於四級公路;
(三)通自然村(組)的,應當為硬化路。
因地形、地質等自然條件限製,無法達到前款規定技術標準的,應當經縣級人民政府交通運輸主管部門論證後實施。
鼓勵和支持縣級人民政府根據當地經濟發展水平建設較高技術等級農村公路。
第四十一條 列入農村公路發展規劃的建設項目不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告。
重要農村公路建設項目應當按照國家有關規定進行初步設計和施工圖設計。
一般農村公路建設項目可以直接進行施工圖設計,多個項目可以一並編製施工圖設計文件、開展招標、組織交工及竣工驗收工作。
第四十二條 縣級人民政府交通運輸主管部門和鄉鎮人民政府應當編製農村公路年度養護計劃,並組織實施。
省、設區的市人民政府交通運輸主管部門應當定期組織對農村公路年度養護計劃實施情況、農村公路技術狀況進行抽查,並建立相應的獎懲機製。
第六章 收費公路特別規定
第四十三條 在收費公路上通行的車輛應當按照國家和本省規定交納車輛通行費。收費公路可以根據不同路段、時段、車型等情形,經依法審批後實行差異化收費。
收費公路經營管理單位對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權拒絕其通行,並要求其補交應交納的車輛通行費。
省人民政府交通運輸主管部門應當根據國家規定,定期發布收費公路統計公報。
第四十四條 tongguofaxingdifangzhengfuzhuanxiangzhaiquanjianshedezhengfushoufeigonglu,yingdangyoushenghuozheshequdeshirenminzhengfujiaotongyunshuzhuguanbumenquedingdebuyiyingliweimudedefarenzuzhijianshe、養護和運營。該法人組織可以與第三方機構簽訂協議,約定由其運營或者養護。
經營性收費公路由依法成立的公路企業法人負責項目的建設、經營和管理。
第四十五條 收費公路經營管理單位應當按照國家規定的標準和規範,對收費公路及沿線設施進行日常檢查、維護,保證收費公路處於良好的技術狀態,為通行車輛及人員提供優質服務。
收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)交(jiao)通(tong)電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)設(she)備(bei)建(jian)設(she),與(yu)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)部(bu)門(men)共(gong)享(xiang)記(ji)錄(lu)信(xin)息(xi),建(jian)立(li)聯(lian)合(he)管(guan)控(kong)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),保(bao)障(zhang)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)有(you)序(xu)。
第四十六條 收費公路經營管理單位應當按照省人民政府交通運輸主管部門的規定及時報送公路技術狀況評定報告、養護工作計劃及養護執行情況等資料,對不按照規定報送的由省人民政府交通運輸主管部門責令整改。
第四十七條 高速公路經營管理單位應當按照有關規定按時、足額解繳通行費,上傳收費、監控等運行信息。
聯網清算企業、電子通行介質發行企業等單位應當按照有關規定及時將應付款足額劃撥至相應結算賬戶,並上傳通行費清分結算信息。
省sheng人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men應ying當dang加jia強qiang對dui高gao速su公gong路lu聯lian網wang收shou費fei資zi金jin清qing分fen結jie算suan等deng工gong作zuo的de監jian管guan,對dui相xiang關guan單dan位wei上shang傳chuan的de數shu據ju信xin息xi進jin行xing監jian督du檢jian查zha,對dui不bu符fu合he有you關guan規gui定ding的de責ze任ren單dan位wei責ze令ling整zheng改gai。
第四十八條 交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門和收費公路經營管理單位應當建立聯動工作機製,遇有公路嚴重損毀、惡劣天氣、交通事故以及交通管製等情形,施行限製通行、關閉公路等措施時,應當及時向社會發布相關信息,做好交通疏導工作,保障車輛安全,並加快修複進度,盡快恢複通行。
收費公路經營管理單位應當通過在收費站、服務區、重點路段等區域設立信息發布設施設備或者采取其他方式,及時發布並更新通行狀況、施工作業、氣象預報等服務信息。
第七章 公路區域協同發展
第四十九條 省人民政府交通運輸主管部門應當加強與北京市、天津市以及周邊地區人民政府交通運輸主管部門的溝通協調,提高省際公路通達能力,推進形成便捷高效的區域公路網絡。
第五十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門編製的本行政區域內的公路發展規劃,應當符合京津冀協同發展、中原經濟區建設等國家戰略要求,與周邊地區公路網協調一致、統籌銜接。
第五十一條 需要對接的新建公路項目,有關交通運輸主管部門應當協商一致,按照標準統一、建設同步的原則實施,促進公路區域協同發展。協商不成的,由上一級交通運輸主管部門協調解決。
第五十二條 在省際交界區域實施公路改建、擴kuo建jian和he養yang護hu作zuo業ye的de,省sheng人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men應ying當dang商shang周zhou邊bian地di區qu人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men統tong籌chou安an排pai作zuo業ye計ji劃hua。公gong路lu作zuo業ye可ke能neng影ying響xiang道dao路lu通tong行xing的de,省sheng人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men、公安機關交通管理部門應當共同確定分流路線,製定疏導預案,並協調對接周邊地區有關部門。
第五十三條 省人民政府交通運輸主管部門應當與北京市、天(tian)津(jin)市(shi)及(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)建(jian)立(li)區(qu)域(yu)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)機(ji)製(zhi),加(jia)強(qiang)區(qu)域(yu)公(gong)路(lu)執(zhi)法(fa)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)和(he)預(yu)警(jing)聯(lian)動(dong),促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)公(gong)路(lu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)聯(lian)防(fang)聯(lian)治(zhi)。
第八章 保障與監督
第五十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建立公路建設、管理、養護、運行一體的綜合性管理服務平台,推進公路數據共建共享共管。
第五十五條 實施公路改建、kuojianheyanghuzuoyede,youguanjiaotongyunshuzhuguanbumenyingdangtongchouanpaiquyuluwangzuoyejihua,bimianyouyutongyixianluhuozhexianglinxianlujizhongshigong,zaochengquyuluduanjiaotongyongdu。
第五十六條 縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門、公路養護管理機構、收費公路經營管理單位應當製定公路突發事件應急預案,加強應急裝備物資儲備,定期組織應急培訓和演練。
第五十七條 xianjiyishangrenminzhengfujiaotongyunshuzhuguanbumenyingdangjiaqiangjiaotongyunshuzonghezhifaduiwujianshe,wanshanxingzhengzhifachengxu,yangexingzhengzhifazeren,luoshixingzhengzhifagongshizhidu、行政執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度,推動嚴格規範公正文明執法。
交通運輸執法應當堅持過罰相當,處罰與教育相結合,優化改進執法方式,教育公民、法人和其他組織自覺守法。
第五十八條 縣級以上人民政府交通運輸、自然資源、水行政、住房城鄉建設、工業和信息化、市場監督管理、公安機關交通管理等部門應當加強執法信息化建設,建立執法信息共享機製,提升聯動執法效能。
第五十九條 縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門應當建立健全行政執法監督製度,通過執法評議、考核等方式加強對交通運輸執法的監督檢查,規範和保障交通運輸執法工作。
第六十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建立投訴舉報製度,公開投訴舉報電話、通信地址或者電子郵箱等,接受對破壞損壞公路、非(fei)法(fa)占(zhan)用(yong)公(gong)路(lu)或(huo)者(zhe)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)未(wei)依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)公(gong)路(lu)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)等(deng)行(xing)為(wei)的(de)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)。收(shou)到(dao)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)後(hou),應(ying)當(dang)在(zai)三(san)十(shi)日(ri)內(nei)處(chu)理(li),並(bing)將(jiang)處(chu)理(li)結(jie)果(guo)向(xiang)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)人(ren)反(fan)饋(kui)。
第九章 法律責任
第六十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府交通運輸主管部門、有關部門、交通運輸綜合執法機構及其工作人員,有下列情形之一的,由有關機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法實施行政許可、行政處罰、行政強製或者收取費用的;
(二)不依法及時處理公路突發事件的;
(三)違法設置限高、限寬設施的;
(四)對未消除違法狀態的超限超載運輸車輛予以放行的;
(五)發現違法行為或者接到對違法行為的投訴舉報後不依法查處的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第六十二條 違wei反fan本ben條tiao例li規gui定ding,貨huo運yun源yuan頭tou單dan位wei放fang行xing違wei法fa超chao限xian超chao載zai貨huo運yun車che輛liang駛shi出chu其qi經jing營ying場chang所suo的de,由you交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men或huo者zhe有you關guan部bu門men責ze令ling改gai正zheng,處chu一yi萬wan元yuan以yi上shang三san萬wan元yuan以yi下xia罰fa款kuan。
第六十三條 違反本條例規定,采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,依照《公路安全保護條例》第六十七條的規定予以處罰。
第六十四條 違反本條例規定,高速公路經營管理單位未按照規定在高速公路入口設置稱重檢測設施的,由交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;高速公路經營管理單位放行違法超限超載貨運車輛駛入高速公路的,由交通運輸主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規定,收費公路經營管理單位未對超限運輸車輛通行證進行查驗的,由交通運輸主管部門處每輛次一千元罰款。
第六十六條 違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding),收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)未(wei)按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)規(gui)定(ding)的(de)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)和(he)操(cao)作(zuo)規(gui)程(cheng)進(jin)行(xing)收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)養(yang)護(hu)的(de),由(you)省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng);jubugaizhengde,zelingtingzhishoufei。zelingtingzhishoufeihousanshirineirengweilvxinggongluyanghuyiwude,youshengrenminzhengfujiaotongyunshuzhuguanbumenzhidingqitadanweijinxingyanghu,yanghufeiyongyouyuanshoufeigonglujingyingguanlidanweichengdan。jubuchengdande,youshengrenminzhengfujiaotongyunshuzhuguanbumenshenqingrenminfayuanqiangzhizhixing。
第六十七條 拒絕、阻礙執法人員依法執行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十八條 違反本條例規定的其他行為,法律、行政法規對法律責任已有規定的,從其規定。
第十章 附 則
第六十九條 本條例中下列用語的含義:
(一)公路發展規劃,是指本行政區域內公路領域階段性發展目標和任務,一般期限為五年,包括公路建設、養護和改造提升的任務安排,公路運行保障的標準和要求,規劃實施的保障措施等內容。
(二)公路附屬設施,是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建築物、構築物等。
(三)重要農村公路建設項目,是指一級公路、獨立或者含有大型及以上橋梁和中型及以上隧道的建設項目。重要農村公路建設項目以外的其他項目為一般農村公路建設項目。
(四)收費公路經營管理單位,是指建設、養護和運營政府收費公路、經營性收費公路的法人組織。
(五)公gong路lu養yang護hu管guan理li機ji構gou,是shi指zhi縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men所suo屬shu的de負fu責ze公gong路lu服fu務wu保bao障zhang的de機ji構gou,主zhu要yao包bao括kuo各ge級ji負fu責ze公gong路lu養yang護hu工gong作zuo的de公gong路lu事shi業ye中zhong心xin等deng公gong益yi類lei事shi業ye單dan位wei。
第七十條 本條例自2022年1月1日起施行。