中國共產黨成立100年來特別是新中國成立以來，在黨的堅強領導下，一代又一代交通人砥礪奮進、探tan索suo前qian行xing，走zou出chu了le一yi條tiao具ju有you中zhong國guo特te色se的de交jiao通tong運yun輸shu發fa展zhan道dao路lu，交jiao通tong運yun輸shu領ling域yu發fa生sheng了le曆li史shi性xing變bian化hua，建jian成cheng了le名ming副fu其qi實shi的de交jiao通tong大da國guo。黨dang的de十shi九jiu大da開kai啟qi了le建jian設she交jiao通tong強qiang國guo的de新xin征zheng程cheng，習xi近jin平ping總zong書shu記ji發fa出chu加jia快kuai建jian設she交jiao通tong強qiang國guo的de動dong員yuan令ling。我wo們men要yao不bu忘wang初chu心xin、牢記使命，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為全麵建設社會主義現代化國家當好先行。
交通運輸事業取得曆史性成就
百年來的接續奮鬥，我國交通運輸事業取得了舉世矚目的輝煌成就，各種運輸方式從各自發展逐步轉向互聯互通、融合發展，綜合立體交通網絡初步形成，實現了對經濟社會發展從“瓶頸製約”到“總體緩解”再到“基本適應”的轉變。中國路、中國橋、中國港、中國高鐵等成為靚麗的中國名片。
一是交通基礎設施建設取得巨大成就，暢通經濟社會發展經脈。截至2020年年底，我國鐵路、公路裏程分別達到14.6萬公裏和519.8萬公裏，是新中國成立初期的7倍和64倍；其中高速鐵路、高速公路裏程分別達到3.8萬公裏、16.1萬公裏，均創造了從無到有、再到裏程世界第一的壯舉。全國港口擁有生產性碼頭泊位22142個，是新中國成立初期的138倍，其中萬噸級及以上泊位2592個，占泊位總數的11.7％，位居世界首位。內河航道通航裏程達12.8萬公裏，是新中國成立初期的1.7倍。民航頒證機場共241個，航線裏程837.98萬公裏，是新中國成立初期的735倍。郵政行業擁有各類營業網點34.9萬處，快遞服務營業網點達22.4萬處，實現鄉鄉設所、村cun村cun通tong郵you。綜zong合he交jiao通tong樞shu紐niu加jia快kuai建jian設she，綜zong合he交jiao通tong運yun輸shu網wang絡luo基ji本ben形xing成cheng。交jiao通tong基ji礎chu設she施shi加jia快kuai完wan善shan，暢chang通tong了le發fa展zhan經jing脈mai，為wei國guo民min經jing濟ji持chi續xu健jian康kang發fa展zhan提ti供gong了le強qiang有you力li支zhi撐cheng。
二是運輸服務和保障能力顯著提升，有力支撐了國家綜合實力大幅躍升。我國是世界上運輸最繁忙的國家，鐵路旅客周轉量及貨運量、公路客貨運輸量及周轉量、水路貨運量及周轉量均居世界第一，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續十多年位居世界第一，民航運輸總周轉量、旅客周轉量、貨郵周轉量均居世界第二，快遞業務量穩居世界第一。2020年，全社會客運量完成96.65億人次，客運周轉量實現19251.43億人公裏，分別是新中國成立初期的71倍和124倍；全社會貨運量完成464.4億噸，貨運周轉量實現196761億噸公裏，分別是新中國成立初期的248倍和763倍。我們用規模巨大、內暢外聯的綜合交通運輸服務有力支撐了世界第二大經濟體的運轉。
三是行業科技創新能力大幅躍升，為經濟社會發展注入新動能。我國交通運輸科技水平從跟蹤追趕為主，進入到跟跑、並跑、領跑“三跑並行”的新階段。高速鐵路、高寒鐵路、高原鐵路、重載鐵路技術達到世界領先水平，高原凍土、膨脹土、沙漠等特殊地質公路建設技術攻克世界級難題。離岸深水港建設關鍵技術、巨型河口航道整治技術、長河段航道係統治理技術以及大型機場工程建設技術世界領先。中國在建和在役公路橋梁、隧道總規模世界第一，世界主跨徑前十位的斜拉橋、懸索橋、跨海大橋，中國分別有7座、6座、6座，世界最高的10座大橋中有8座在中國。網約車、共享單車、互聯網物流等新業態蓬勃發展。科技賦能交通運輸，讓人們享受到了便利，為中國經濟發展增添了新動能。
四是交通運輸治理體係不斷完善，治理能力不斷提升。堅持社會主義市場經濟改革方向，基本形成統一開放、競爭有序的交通運輸市場體係。交通運輸治理體係建設逐步健全，初步形成了由8部法律、43部行政法規、288件部門規章以及地方性法規規章共同組成的綜合交通運輸法律法規體係。基本形成了由3850餘項技術標準組成的綜合交通運輸標準體係。基本形成了門類齊全、層次清晰、協(xie)調(tiao)統(tong)一(yi)的(de)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)。綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，各(ge)種(zhong)運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)和(he)組(zu)合(he)效(xiao)率(lv)有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)。堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，深(shen)化(hua)“放管服”改革，持續優化營商環境。
wushijiaotongyunshuduiwaikaifanghezuobuduanshenhua，pengyouquanbuduankuoda。jianchihuligongyingdekaifangzhanlve，shenhuayugeguozaijiaotonglingyuhezuo，jijituijinquanqiuhulianhutong，jijicanyuquanqiujiaotongzhili，tuidonggoujianquanqiujiaotongmingyungongtongti，fuwugoujianrenleimingyungongtongti。yi“一帶一路”建設為重點，交通運輸不斷加快“走出去”步伐，“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成，高速公路、城市軌道交通及港口建設走向世界，高鐵成為中國交通“走出去”的新亮點。在新冠肺炎疫情肆虐的背景下，我們采取“點對點”包機、“客改貨”、加密開行中歐班列、開行快船運輸等措施快速提升國際貨運能力，全力保障“出口貨物出得去、進口貨物進得來”，確保國際物流供應鏈穩定暢通。積極參與交通運輸全球治理，我國在國際海事組織、國際民用航空組織、萬國郵政聯盟和鐵路合作組織中發揮著日益重要的作用，國際影響力、話語權進一步提升。
交通運輸發展經驗彌足珍貴
我國交通運輸事業在改革發展實踐中取得巨大成就的同時，也積累了十分寶貴的經驗，可以歸納為五個“必須始終堅持”。
一(yi)是(shi)必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大(da)事(shi)的(de)優(you)勢(shi)。縱(zong)觀(guan)世(shi)界(jie)，沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)能(neng)像(xiang)中(zhong)國(guo)這(zhe)樣(yang)，在(zai)較(jiao)短(duan)時(shi)間(jian)內(nei)迅(xun)速(su)建(jian)成(cheng)如(ru)此(ci)大(da)規(gui)模(mo)的(de)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。中(zhong)國(guo)之(zhi)所(suo)以(yi)能(neng)夠(gou)做(zuo)到(dao)，究(jiu)其(qi)根(gen)本(ben)，在(zai)於(yu)有(you)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，在(zai)於(yu)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)了(le)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大(da)事(shi)的(de)優(you)勢(shi)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，黨(dang)中(zhong)央(yang)明(ming)確(que)了(le)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)官(guan)的(de)曆(li)史(shi)新(xin)定(ding)位(wei)，提(ti)出(chu)建(jian)設(she)交(jiao)通(tong)強(qiang)國(guo)，為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)指(zhi)明(ming)了(le)方(fang)向(xiang)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi)，是(shi)我(wo)國(guo)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)事(shi)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)政(zheng)治(zhi)保(bao)證(zheng)，是(shi)我(wo)國(guo)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)的(de)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)。
ershibixushizhongjianchiyirenminweizhongxin，nulijiansherenminmanyijiaotong。jiansherenminmanyijiaotong，shijianchiyirenminweizhongxinfazhansixiangdebiranyaoqiu，shizuohaojiaotongyunshugexianggongzuodegenbenchufadianheluojiaodian。xinguanfeiyanyiqingbaofayilai，womenbujiangtiaojian、不計代價，全力以赴發揮好交通運輸在疫情防控中的先行官、保障隊和防火牆作用，為保護人民群眾生命健康和生產生活提供了有力保障。我們著力加強“四好農村路”建jian設she，實shi現xian小xiao康kang路lu上shang不bu讓rang一yi個ge地di方fang因yin交jiao通tong而er掉diao隊dui。我wo們men深shen化hua交jiao通tong運yun輸shu供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，從cong解jie決jue人ren民min最zui關guan心xin最zui直zhi接jie最zui現xian實shi的de利li益yi問wen題ti入ru手shou，著zhe力li提ti升sheng服fu務wu品pin質zhi，不bu斷duan滿man足zu人ren民min群qun眾zhong日ri益yi增zeng長chang的de出chu行xing需xu求qiu。實shi踐jian證zheng明ming，隻zhi有you始shi終zhong把ba人ren民min滿man意yi作zuo為wei根gen本ben評ping判pan標biao準zhun，交jiao通tong運yun輸shu事shi業ye才cai能neng持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。
三是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，在服務大局中加快發展。交通運輸始終圍繞中心、服務大局，全麵貫徹落實黨中央、國務院提出的一係列戰略、方針和政策，搶抓機遇，在支撐服務國家戰略實施中加快發展。橫貫東西、縱貫南北的綜合運輸大通道基本貫通，京津冀暨雄安新區、長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等重點區域交通連片成網，革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區通達深度進一步提高。交通基礎設施的立體互聯和各種運輸方式的融合發展，使區域城鄉發展的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通、“根基”更堅實，有力支撐了區域發展格局不斷優化。實踐證明，隻有圍繞中心、服務大局，交通運輸才能抓住並用好戰略機遇，在服務大局中強身健體、發展壯大。
四是必須始終堅持發展是硬道理，不斷深化改革、擴大開放、創chuang新xin驅qu動dong。我wo們men堅jian持chi社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji改gai革ge方fang向xiang，不bu斷duan完wan善shan綜zong合he交jiao通tong運yun輸shu管guan理li體ti製zhi，積ji極ji轉zhuan變bian政zheng府fu部bu門men職zhi能neng，極ji大da解jie放fang了le交jiao通tong運yun輸shu生sheng產chan力li。堅jian持chi打da開kai國guo門men搞gao建jian設she，積ji極ji引yin進jin國guo外wai先xian進jin的de技ji術shu、裝備和管理經驗，積極推進交通運輸“走出去”，為交通運輸拓展了發展空間。堅持完善創新體係，優化創新環境，強化人才支撐，“互聯網＋交通運輸”新業態新模式快速發展，交通運輸迸發出前所未有的活力。實踐證明，隻有堅持以改革、開放、創新為動力，不斷解放和發展交通運輸生產力，才能推動交通運輸發展行穩致遠。
五是必須始終堅持凝聚各方力量，調動好各個方麵的積極性。我們堅持統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設，探索建立了“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通建設籌融資模式，充分調動了中央和地方、政府和市場、國內和國外多方積極性。廣大交通運輸幹部職工傳承和弘揚以“兩路”精神為代表的新時代交通精神，充分發揮交通建設主力軍作用。廣大人民群眾主動參與和支持交通運輸發展，企事業單位、社會團體、guojizuzhidengzaizhulijiaotongyunshufazhanfangmianyefahuilezhongyaozuoyong。shijianzhengming，zhiyouchongfentiaodonggefangjijixing，ningjugefangzhihuiheliliang，cainengbajiaotongyunshushiyebuduantuixiangqianjin。
加快建設交通強國奮力當好先行
站zhan在zai新xin的de曆li史shi起qi點dian上shang，交jiao通tong運yun輸shu行xing業ye將jiang以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan，貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，服fu務wu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，貫guan徹che落luo實shi好hao《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》和“十四五”規劃綱要，加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為全麵建設社會主義現代化國家當好先行。
一是加快構建現代化高質量國家綜合立體交通網。經濟要發展，交通要先行。我們要優化交通布局，構建70萬公裏的交通網線，建設6軸、7廊、8通道主骨架，建設100個綜合交通樞紐城市，完善麵向全球的運輸網絡。推進各種運輸方式融合發展，推進交通基礎設施網絡和服務網絡、信息網絡的融合發展，推進各個區域間交通協調發展，推進交通運輸與旅遊業、現代製造業、快遞物流業、現代物流業的融合發展。加快建設便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網，實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋，支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。
二(er)是(shi)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，服(fu)務(wu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)是(shi)暢(chang)通(tong)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)的(de)重(zhong)要(yao)紐(niu)帶(dai)和(he)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)。我(wo)們(men)要(yao)擴(kuo)大(da)循(xun)環(huan)規(gui)模(mo)，大(da)力(li)完(wan)善(shan)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)，暢(chang)通(tong)綜(zong)合(he)運(yun)輸(shu)大(da)通(tong)道(dao)，優(you)化(hua)快(kuai)速(su)網(wang)，提(ti)升(sheng)幹(gan)線(xian)網(wang)，完(wan)善(shan)基(ji)礎(chu)網(wang)。提(ti)高(gao)循(xun)環(huan)效(xiao)率(lv)，努(nu)力(li)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)與(yu)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)、消費格局相適應的物流網絡，強化大容量、低成本、高效率物流骨幹通道的建設，統籌物流樞紐設施、骨幹線路、區域分撥中心和末端配送節點的建設，健全縣鄉村三級物流配送體係。增強循環動能，積極推動交通運輸與現代農業、先進製造業、旅遊業、商貿流通業等相關產業的融合發展，大力發展樞紐經濟，培育和壯大交通運輸新模式、新xin業ye態tai。保bao障zhang循xun環huan安an暢chang，全quan力li保bao障zhang國guo際ji物wu流liu供gong應ying鏈lian安an全quan，積ji極ji拓tuo展zhan多duo元yuan化hua的de國guo際ji物wu流liu通tong道dao，維wei護hu國guo際ji海hai運yun重zhong要yao通tong道dao的de安an全quan暢chang通tong，加jia強qiang國guo際ji航hang空kong貨huo運yun能neng力li建jian設she，加jia快kuai補bu齊qi冷leng鏈lian物wu流liu等deng短duan板ban，形xing成cheng內nei外wai聯lian通tong、安全高效的物流網絡。降低循環成本，從全產業鏈的視角，不斷降低物流體係成本，進一步規範和降低港口航運、公路鐵路等物流運輸收費，全麵清理和規範涉企收費。
三(san)是(shi)努(nu)力(li)提(ti)供(gong)高(gao)品(pin)質(zhi)服(fu)務(wu)，讓(rang)人(ren)民(min)享(xiang)有(you)更(geng)美(mei)好(hao)的(de)出(chu)行(xing)體(ti)驗(yan)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)，讓(rang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)滿(man)意(yi)，始(shi)終(zhong)是(shi)全(quan)體(ti)交(jiao)通(tong)人(ren)矢(shi)誌(zhi)不(bu)渝(yu)的(de)初(chu)心(xin)。近(jin)年(nian)來(lai)，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)結(jie)構(gou)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)，高(gao)鐵(tie)、民航出行等高品質出行方式持續快速增長。全國487個高速公路省界收費站全部取消，實現“一網通行”。45個城市開通城市軌道交通，運營規模和客運量均居世界第一。網約車、共享單車、網絡貨運等新業態方興未艾，人民群眾出行更加快捷舒適。進入新時代，人民滿意的標準已經從過去的“有沒有”升級為“好不好”。我們要與時俱進，積極回應人民群眾新期待，堅持不懈辦好民生實事，結合黨史學習教育，認真抓好“我為群眾辦實事”清單落地見效，推動解決人民群眾的“急難愁盼”問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。